Soja: Presión tributaria
En este análisis vamos a calcular la presión tributaria que tenía el cultivo de soja en la campaña 2014/15 –último período del Gobierno anterior- y compararlo con el actual ciclo 2018/19 cuya cosecha será entre marzo y mayo del año que viene.


Introducción
En este análisis vamos a calcular la presión tributaria que tenía el cultivo de soja en la campaña 2014/15 –último período del Gobierno anterior- y compararlo con el actual ciclo 2018/19 cuya cosecha será entre marzo y mayo del año que viene.
Al mismo tiempo vamos a comparar las incidencias que tienen los distintos costos entre ambos períodos por los cambios de variables, como precio el internacional de la soja, aumentos de costos directos en dólares – sobretodo por el mayor uso de herbicidas pre emergentes a causa de malezas resistentes - y modificaciones de las normas tributarias.
Márgenes del cultivo de la soja
Para este ejercicio (Cuadro 1 y 2) tenemos en cuenta que el cultivo de soja se realiza en un establecimiento propio –sin el costo oportunidad de la tierra-, de 200 has, con 1 empleado, a 300 km del puerto y donde al ingreso bruto le descontamos los costos directos, indirecto, de infraestructura e impositivo. De esta manera obtenemos el ingreso final del productor y separamos en ambos ciclos –años 2015 y 2019- la recaudación del Estado.
Cuadro 1: Ingreso final del productor vs. Estado en el ciclo 2014/15
| Año 2015 |
PRODUCTOR Campo propio |
ESTADO |
| Precio FOB Puerto Argentino tonelada (U$S) | 371 | |
| Rendimiento (Tn./Ha.) | 3,00 | |
| 1.INGRESOS (U$S/Ha.) | 1.113 | |
| Retenciones (35%) | 389,55 | 389,55 |
| 1.1 INGRESOS S/RET. (U$S) | 723,45 | |
| 2. COSTOS | 556,33 | |
| 2.2 Costos directos | 222,00 | |
| 2.3 Costos indirectos | 170,00 | |
| 2.4 Costo infraestructura | 35,00 | |
| 2.5 Costo impositivo | 129,53 | 129,53 |
| 2.5.1 Impuesto inmobiliario provinciales y tasas municipales | 14 | |
| 2.5.2 Impuesto al cheque | 8,68 | |
| 2.5.3 Bienes personales | 8,00 | |
| 2.5.4 Impuesto Ganancias | 98,85 | |
| 3. INGRESO NETO PRODUCTOR | 166,92 | |
| 4. INGRESO ESTADO | 519,08 |
Elaboración propia con datos del INTA y MINAGRO
Cuadro 2: Ingreso final del productor vs. Estado en el ciclo 2018/19
| Año 2015 |
PRODUCTOR |
ESTADO |
| Precio FOB Puerto Argentino tonelada (U$S) | 320 | |
| Rendimiento (Tn./Ha.) | 3,00 | |
| 1.INGRESOS (U$S/Ha.) | 960 | |
| Retenciones (18%) | 172,80 | 172,80 |
| Retenciones 4 $/U$S | 101,05 | 101,05 |
| 1.1 INGRESOS S/RET. (U$S) | 686,15 | |
| 2. COSTOS | 578,43 | |
| 2.2 Costos directos | 258 | |
| 2.3 Costos indirectos | 170 | |
| 2.4 Costo infraestructura | 45 | |
| 2.5 Costo impositivo | 105,43 | 105,43 |
| 2.5.1 Impuesto inmobiliario provinciales y tasas provinciales | 14 | |
| 2.5.2 Impuesto al cheque | 8,23 | |
| 2.5.3 Bienes personales | 10,00 | |
| 2.5.4 Impuesto Ganancias | 73,20 | |
| 3. INGRESO NETO PRODUCTOR | 107,72 | |
| 4. INGRESO ESTADO | 379,28 |
Elaboración propia con datos del INTA y MINAGRO
Incidencia de los costos en los ciclos 2014/15 vs. 2018/19
Con estos dos cuadros podemos elaborar la incidencia que tiene cada uno de los costos en el ingreso total (Cuadro 3).
Cuadro 3: Incidencia de los costos en el Ingreso Bruto del cultivo de la soja
| 2015 | % | 2019 | % | |
| Ingreso (U$S/Ha.) | 1.113,00 | 100 | 960,00 | 100 |
| Costo implantación y cobertura (U$S/Ha.) | 222,00 | 19,95 | 258,00 | 26,87 |
| Costos Indirectos (U$S/Ha.) | 170,00 | 15,27 | 170,00 | 17,70 |
| Costo Infraestructura (U$S/Ha.) | 35,00 | 3,15 | 45,00 | 4,69 |
| Presión Impositiva (ESTADO) (U$S/Ha.) | 519,08 | 46,64 | 379,28 | 39,51 |
| Ingreso PRODUCTOR (U$S/Ha.) | 166,92 | 14,99 | 107,72 | 11,23 |
Elaboración propia
Conclusiones:
- El bajo precio de la soja internacional para mayo 2019 hace que el Ingreso bruto por hectárea sea menor – de U$S 1.113 a U$S 960 un 14 % menos- haciendo que lo costo directo –implantación y protección del cultivo- tengan una mayor incidencia.
- También el ingreso del Estado es menor por el bajo precio internacional de la soja y una disminución de la presión tributaria.
- Mientras en el 2015 se recaudó 519,08 U$S/ha, el año que viene serán 379,28 U$S/ha.
- Si calculamos la recaudación del Estado por toneladas (Dividiendo el monto recaudado por hectárea por las 3 tn de rendimiento) y la multiplicamos por la producción total de soja en estos 2 ciclos (Cuadro 4), el Estado va recaudará el año que viene U$S 3.283 millones menos que la última campaña de soja del Gobierno anterior.Cuadro 4: Recaudación del Estado año 2015 vs. 2019Año20152019Producción (MillTn)60,655,5Recaudación por tonelada del Estado(U$S)173,02 (*)129,76Recaudación Total del Estado (U$S)10.485.012.0007.201.680.000Diferencia (U$S)3.283.332.000
- Por último, el ingreso neto del productor que fue de 166,92 U$S/ha en el ciclo 2014/15 pasa a tan solo 107,72 U$S/ha para la actual campaña, un 36 % menos.
