AFIP: "Cuando el relato hace agua"

Uno de los puntos fuerte de este “relato” es dar siempre números positivos:”Subió el consumo,  la inflación es del 0,9 % mensual,  se recaudó un 25 % más que en el mismo mes del año pasado, no hay sequía”.

El  problema es cuando el “relato” se choca con la realidad: "bajó el consumo o la inflación supera el 25 % anual o que la recaudación creció menos que la inflación real o que hubo 12 millones de toneladas menos de granos producidos en el 2012 porque la sequía existió.

Plan B del Gobierno:
 

En estas circunstancias entra a jugar el plan B del Gobierno: en vez de tratar de solucionar el problema manda un ejército de funcionarios fundamentalistas del “modelo” para que actúen con “aprietes” sobre los que dan a conocer esta realidad como son  las Asociaciones de consumidores, periodistas, empresarios, etc.  o le echan la culpa "a la crisis internacional" o "a la cadena del desánimo" o directamente actúan sobre las estadísticas perdiendo credibilidad institucional.

La  semana pasada tuvimos un ejemplo concreto cuando la AFIP dio a conocer la recaudación del mes de setiembre, donde anunciaron que el IVA –termómetro del consumo- había crecido un 17,2 % con respeto al mismo mes del año anterior. Pero ese número hubiese cambiado– y que demostraría la verdadera desaceleración del  consumo-  con la devolución del IVA a productores y exportadores de granos que corresponde.

Ante la falta de pago de los reintegros del IVA la Cámara de exportadores sacó un comunicado  reclamando por una deuda del 2011 de más de $2.000 millones, a la que habría que sumarle las deudas de 2012. La contestación como siempre agresiva y personal  fue a través de la directora general de Aduanas, María Siomara Ayerán, manifestando que el comunicado de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (Cera) carece de “solvencia profesional” y “respaldo técnico” respecto de las evaluaciones y análisis practicado.

Si bien los productores no hicieron conocer su realidad, consultas hechas a varios de ellos y a estudios contables  me confirmaron que recién en Abril del 2012 la AFIP depositó devoluciones del IVA -7 % de la venta bruta- de Julio y parte de Agosto de 2011 y en Agosto de 2012 la AFIP terminó de completar este mes con 10 meses de atraso.

En su contestación a los exportadores  la AFIP aseguró que no es correcto que este año exista una caída del orden del 65% en las devoluciones, como se señala contrastando igual período 2011/2012. “Es un análisis lineal que no pondera, entre otros aspectos, el impacto de la evolución de nuestras exportaciones, que no escapan al contexto mundial de crisis en el 2012”

Y acá "el relato hace agua":
 

 Si observamos los números de las devoluciones en los últimos 6 años nos vamos a encontrar que mientras el promedio de devoluciones mensuales en los primeros nueve meses del año 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 fue de $ 567 millones, para el 2012 la devolución promedio mensual fue de $ 302 millones, una merma del 47 %. Pero si hacemos las comparaciones entre el promedio de devolución mensual del año 2011-$ 719 millones- y el actual en los primeros 9 meses la diferencia es 58 % menos, no muy lejos del 65 % reclamado por los exportadores.

En cuanto al contexto de la crisis mundial primero podemos decir que si bien hubo una desaceleración en el país en el 2012 con respeto al 2011, no fue de una magnitud tal como para suponer una disminución de venta de granos y  del  comercio de exterior del 58 %. Segundo si tomamos como ejemplo el año 2009 –con una crisis aún más profunda y con un crecimiento menor que el actual- las devoluciones en el 2012 fueron un 50 % mayor.

 Tercero, a lo largo de los 5 años anteriores no hubo meses sin devoluciones o con devoluciones menores a 10 millones mensuales, este año fueron 3 los meses con esa característica y no hay  estadística que nos indique que en algunos de los meses del 2012 no se haya vendido granos ni exportado absolutamente nada.

 Elaboración propia con datos de la AFIP

Esta es la realidad:
 

¿Cuál es la realidad por la que la AFIP no realiza estas devoluciones? Porque le bajaría en forma drástica de la recaudación de IVA neto, lo que ocasionaría una sensación de “menor crecimiento” y porque sin duda quiere llegar a la meta de recaudación de 607.000 millones, desde ya sin tener en cuenta los pasivos.

Si en el mes de Agosto y setiembre de 2012 se hubiesen hecho devoluciones con valores similares al 2011 el crecimiento de la recaudación de IVA neto hubiese sido del 17 % en Agosto y  12,7  %  en setiembre y no del 24 % y 17,2 % respectivamente  anunciados por la AFIP.

En cuanto el endeudamiento del Estado La directora general de Aduanas reconoce que el monto de reintegros a liquidar al 31/12/2011 era de 1.050, 8 millones de pesos y “no los 2.000 millones como dicen los exportadores” más la adquirida en el actual período.  A este pasivo le tendríamos que sumar la deuda de la AFIP con los productores de granos en el 2011 y 2012.

El problema es que ese dinero que le corresponde tanto a exportadores como a productores al no tenerlo, les genera inconvenientes financieros.